思政課要講透中國抗疫的制度優勢思政課要講透中國抗疫的制度優勢 董 佳 2020年05月12日08:08來源：光明日報 原標題：思政課要講透中國抗疫的制度優勢 【思政教育】 編者按 突如其來的新冠肺炎疫情，給全國人民的生命安全和身體健康造成了巨大的威脅。在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，全黨全軍全國各族人民打響了疫情防控的人民戰爭、總體戰和阻擊戰，為學生思想政治教育提供了生動題材和豐富資源。今天，我們刊發此版，希望為高校思政教育提供即時的交流和推動。 當前，黨中央領導全國人民抗擊新冠肺炎疫情，是中國特色社會主義制度優勢的又一次集中體現，

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同時也是一堂現實、鮮活、深刻、難忘的思政課。高校思政課教師們要把這場戰疫中體現出的制度優勢轉化為我們課堂教學的內容，用抗擊疫情的生動實踐，提升教學的時效性，凝聚眾志成城、共克時艱的強大合力，堅決戰勝疫情，堅定中國特色社會主義制度的決心和信心。 把疫情防控以人民為中心的思想講深入，把握中國之制的思想維度 “以人民為中心”既是一種價值理念，也是檢驗一個政黨、一個政權性質的試金石。在今年的新冠肺炎疫情防控中，以習近平同志為核心的黨中央始終把人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，把治病救人當成第一要務，通過及時具體精準的政策讓人們感到溫暖和安全，讓我們真正體會到中國特色社會主義制度中“以人民為中心”的深刻含義。疫情防控體現中國之制的速度。疫情暴發後，以習近平同志為核心的黨中央採取果斷措施，在最短時間內進行全國總動員，指揮統籌各部門之間信息交流、分工協同。特別是火神山、雷神山醫院在十天內接連建成，國際輿論紛紛盛贊中國速度。疫情防控體現中國之制的力度。我們從頂層設計到措施落地，將黨和政府強大的組織力和動員力轉化為疫情防控的政治力量。從中央到地方，從廠礦企業到基層社區居委會，大家眾志成城、萬眾一心，使我們對打贏這場抗疫防疫阻擊戰更有底氣，疫情防控也更有力度。疫情防控體現中國之制的溫度。疫情出現後，黨中央在疫情防控中體現出濃濃的人文關懷，全面了解基層疫情防控工作情況，給全國奮戰在疫情防控一線的醫務工作者和廣大人民群眾送去關懷和慰問。國家也制定免費收治確診病例、減免小微企業貸款利息和稅費負擔等惠民利民舉措。數以萬計的醫務人員、基層幹部、公安民警、社區工作者、科研工作者、志願者也在爭分奪秒、舍身忘我的工作。這體現了人民至上的理念，凸顯了社會主義大家庭的溫暖。 把黨中央對疫情防控的決策部署講清楚，把握中國之制的全局維度 疫情防控，

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既是醫療技術與病毒的對決，也是社會問題與社會治理水平的較量，是一場總體戰。為了保護人民健康，黨中央目前採取了一系列最嚴格的措施。從領導體制上看，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平同志親自指揮、親自部署，中央成立應對疫情領導工作小組這一綜合性的指揮協調機構，負責全國疫情防控治理的統一領導和統一指揮。全國醫療、衛生、公安、交通、稅收、金融、教育、國防、外交、司法、宣傳等各環節同時同向發力，全國各地構建多層次、網格化防控體系，使得我們僅用很短時間就控制住局面，充分體現出中國之制的獨特優勢。從責任分配上看，黨中央在疫情防控中嚴格落實防控責任，進一步突出屬地責任，要求黨政一把手負主要責任，充分調動各級政府和部門來推動問題解決。從重點任務上看，黨中央將武漢市和湖北省作為防控工作的重點，並主動調整武漢市和湖北省主要領導的工作，體現了中國共產黨“黨管幹部”的原則機制在應對公共危機時的及時與高效。從對社會的組織看，我們在這次抗疫防疫中，全國上下從城市到鄉村，從幹部到群眾，

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從子弟兵、醫護人員到外賣小哥，地域不分東西南北，人員不分年老年幼，大家精誠合作，共同創造了14億人共同抗疫的中國奇蹟，令世界嘆為觀止。事實說明，中國人民是偉大的，只要把人民動員起來，團結起來，我們就有戰勝困難的能力和底氣。 把新中國七十年疫情防控的歷史講鮮活，把握中國之制的歷史維度 在思政課教學中講好中國之制，也需要我們把中國的制度優勢放到歷史上中國共產黨帶領中國人民謀幸福、防治各種疫情的背景中去理解把握。例如，新中國成立之初，

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以毛澤東同志為代表的中國共產黨人，

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面對鼠疫、麻疹、天花、霍亂、結核病、血吸蟲病的肆虐，就以堅如磐石的精神意志，打響了消滅疫情的人民戰爭。1956年，中國共產黨成功消滅在國內流行2000多年的血吸蟲病，開展大規模“愛國衛生運動”。新世紀初，中國共產黨對非典又採取積極有效應對，最終控制住疫情。 從上述新中國成立70年的防疫鬥爭史中，

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我們可以看到中國人民之所以能戰勝疾病，主要有以下幾個原因：黨中央集中統一領導。新中國成立以來，中國之所以能一次次打贏看不見硝煙的防疫戰役，根本原因就在于中國共產黨依靠自身嚴密的組織體系、科學的理論指引和高效的行動能力，為新中國成立以來我們與疾病鬥爭的全民保衛戰提供了源源不斷的制度動力，是中國奇蹟的創造者。黨組織的廣泛動員。我們黨充分動員各方面積極因素，形成無懼前行的磅礡力量，

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是黨帶領人民克服一系列艱難險阻的重要法寶之一。這次疫情防治取得重大戰略成果，也是因為黨的強大組織力量的充分發揮。廣大黨員幹部主動請纓，充分發揮了黨組織戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用，使疫情成為我們踐行初心使命的試金石和磨刀石，在實踐的檢驗中真正鎚鍊了幹部，識別了幹部。全國一盤棋，集中力量辦大事。全國各地、各條戰線、各個領域，短時間內實現大規模人員物資流動，先後從16個省市派出三百餘支醫療隊、四萬多名醫務人員直接對口支援湖北，其組織動員效率，世界罕見。與此同時，各地工廠也迅速恢復生產，全力保障供應，鐵路、公路、海關也形成了一體化的聯動聯防局面，凸顯了我們的制度優勢。 把疫情防控的中國之治講明白，把握中國之制的比較維度 此次中國的疫情防治充分展現了中國的制度優勢，向世界宣示了中國價值。疫情防控展示了中國力量。抗擊新冠肺炎疫情不僅需要堅強的意志，也需要強大的實力。這種實力是建立在中國當前國力基礎上的，這是我們這次打贏這場戰疫的底氣。與此同時，黨的集中統一領導和多黨合作、政治協商的新型政黨制度，也顯示出了中國制度的有效性、科學性和行動力。疫情防治中，我們採取的封城舉措，就顯著降低了病毒傳播的範圍和速度，我們把其中積累的有益經驗因地制宜推廣到全國，大大降低了疫情擴散的危害。反觀部分西方國家的疫情防治則不然。美國2019-2020年流感季導致1900萬人感染，至少1萬人死亡；2009年4月至次年4月的H1N1病毒，估計導致了6080萬例感染、27.4萬例住院治療、1.2萬例死亡。通過比較，我們向世界證明了科學抗疫的極端重要性。疫情防控展現出了中國擔當。疫情發生後，中國不惜採用壯士斷腕方式嚴格封城，作出巨大犧牲，為全世界贏得了抗疫的寶貴時間。中國還主動和世衛組織以及國際社會開展合作和信息交流，努力防止疫情在世界蔓延。與之相較，2009年H1N1的病毒流感，卻蔓延到214個國家和地區，全球多達28.4萬人死亡。應該說，中國在這次疫情防控中經受了考驗，作出了努力，為當前的世界防疫貢獻了中國方案。疫情防控展現出中國建立人類命運共同體的胸懷。人類現代發展的歷史已經證明，世界不僅是利益共同體，也是風險共同體。特別在新冠肺炎疫情已經擴散到世界100多個國家和地區的情況下，構建人類命運共同體，更加寶貴、更加迫切。通過中國與國際社會之間的共同協作抗疫，這一理念也更加深入人心。在此期間，中國既為世界遏制疫情作出巨大犧牲，國際社會也和中國之間互相援助。這種國際合作，就是構建人類命運共同體的實際行動。而合作共贏、命運與共的理念，也會為中國贏得更多的朋友和更廣泛的共同利益，並最終為構建人類命運共同體提供動力。 （作者：董 佳，系中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院研究員，中國人民大學首都發展與戰略研究院研究員）農業現代化的重要發展方向新知新覺：推動農產品加工業高質量發展 文豐安 2020年05月12日08:00來源：人民網－人民日報 推動農產品加工業高質量發展，是提高農產品附加值和增加農民收入的有效路徑，也是提升我國農業國際分工地位、實現農業現代化的重要發展方向。近年來，我國農產品加工業發展迅速，有效提高了農民收入水平和農業現代化水平。但與發達國家相比，我國農產品加工業技術裝備較為落後，

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粗加工過剩而精深加工不足，農產品加工損耗率較高；組織模式鬆散，區域產業同質化問題比較嚴重；企業普遍缺乏核心技術，自主創新能力不強。推動農產品加工業高質量發展，可以從以下幾個方面著力。 加強技術創新投入。從農產品加工前、中、後一體化的動態進程來看，科技含量是決定農產品增值程度的主要因素；從最終產品市場價值實現的靜態結果來看，科技含量直接決定著農產品價格的高低。因此，需要針對我國農產品加工業技術裝備比較落後的現實問題，強化技術創新對農產品加工業高質量發展的引領作用。一是加大先進技術引進力度。積極引進國外成熟技術，並根據我國實際進行消化吸收再創新。二是加大自主研發力度。農產品加工企業是我國農產品加工業技術研發的主體。受理念、資金等因素制約，我國農產品加工企業的研發動力還不夠強。可以加大財政資金投入和政策扶持力度，構建技術創新激勵機制，激發企業技術創新活力和動力。 構建合理的利益分配機制。推動農產品加工業高質量發展，需要構建合理的利益分配機制，理順企業和農戶的利益關系。一方面，提升企業與農戶關聯度，提高違約成本。在農產品加工企業與農戶訂立的合同中，不僅對農副產品的收購價格作出約定，而且改進關聯機制，使雙方達成具有約束效力的協議。當一方出現違約行為時，另一方可以根據協議得到有效補償，從而提高違約成本，形成彼此依賴、相互信任的穩定合作關系。另一方面，引導建立股份制合作機制。在生產環節，農戶以土地、勞動力等生產要素入股，農產品加工企業建立對口生產基地，以提供良種、資金和信息支持等方式入股，並給予專項技術指導和設備維護培訓，進而實現產前、產中、產後一體化服務。 促進區域產業差異化發展、協同發展。區域產業同質化是我國農產品加工業發展面臨的一個突出問題。推動農產品加工業高質量發展，很重要的是發展具有區域特色的農產品加工業。這需要我們著眼長遠，從提高區域經濟效益的角度出發，綜合考慮各區域的農業資源稟賦，著重打造區域特色產業，避免低水平加工企業重復建設，促進區域產業差異化發展。統籌區域農業、工業、服務業發展，加強各區域的交通、通信、物流、倉儲等基礎設施建設，降低農業生產成本，保持農產品流通渠道暢通。加強金融保險對農產品加工業的支持力度，打造信息咨詢服務平台。以發揮比較優勢為基礎，促進各區域切實從自身實際出發，實施產業對接和轉移，促進東、中、西部農產品加工業協同發展。 （作者單位：重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心） 《 人民日報 》（ 2020年05月12日 09 版），