改革開放40年思想建黨的回顧與思考改革開放40年思想建黨的回顧與思考 顧伯衝 2018年12月14日08:18來源：學習時報 原標題：改革開放40年思想建黨的回顧與思考思想建黨是中國共產黨的優良傳統和偉大創舉，是永葆黨的純潔性和先進性的重要法寶，是中國共產黨長期執政的基礎和靈魂。我們黨一直高度重視思想建黨，在40年改革開放偉大實踐中，思想建黨達到了新高度。 改革開放40年思想建黨的歷程回顧 改革開放40年來，伴隨著黨和國家工作重心的轉移、思想解放的興起、理論創新的與時俱進，

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思想建黨工作得到恢復和發展。 1978年，在歷史轉折的關頭，鄧小平提出要始終堅持思想建黨的原則，

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強調黨的思想建設是保證黨的領導地位和做好中國一切工作的根本和關鍵。針對當時“兩個凡是”的思想禁錮，以鄧小平為代表的中國共產黨人以巨大的政治膽略和理論勇氣，在全黨全國範圍內展開了一場關于真理標準問題的大討論，打破了長期以來教條主義的束縛，進行了理論上的正本清源和指導思想上的撥亂反正。這次大討論開啟了當代思想解放的先河，恢復了思想建黨的優良傳統。1980年12月，鄧小平在中共中央會議上指出：“要通過思想政治工作，加強全黨的組織性、紀律性。”1981年6月27日至29日召開的黨的十一屆六中全會，在系統地總結了黨的建設歷史正反兩方面的經驗教訓的基礎上，作出了《關于建國以來黨的若幹歷史問題的決議》。這個在黨的歷史上具有深遠意義和重大影響的文件，從1979年11月開始起草、討論和修改，到通過後的學習貫徹，是用重新確定了的馬克思主義正確路線和正確理論武裝全黨的過程，並初步形成了思想建黨的制度結構。 黨的十二大和十三大，提出了“走自己的路，建設有中國特色的社會主義”的嶄新命題，確定了黨在社會主義初級階段“一個中心、兩個基本點”的基本路線，提出了“三步走”的社會主義現代化發展戰略。如何把黨的理論創新成果轉化為實踐成果，積聚改革開放的動力，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領導集體在思想建黨方面進行了不懈的探索。針對改革開放後思想領域存在的姓“資”姓“社”的爭論、資產階級自由化蔓延等問題，通過創新和完善各項學習、教育、管理制度，堅持在科學的原則、方針、方法指導下開展批評和自我批評，把思想建設與政策導向、制度約束、作風建設有機結合。1983年10月，黨的十二屆二中全會作出《中共中央關于整黨的決定》，自上而下分三期對黨的組織和黨的作風進行全面整頓。在這一特定的時間階段，開展整黨整風，運用批評和自我批評的方式在黨的各級組織和全體黨員中進行普遍的馬克思主義學習教育，對黨的組織和黨員幹部的思想和工作作風集中進行全面整頓，是思想建黨的一種重要形式。 1992年初，鄧小平發表“南方談話”，開啟了中國改革開放的新征程。中國共產黨人結合不斷變化的世情、國情、黨情，緊緊圍繞建設有中國特色的社會主義這一中心任務，總結執政黨建設的新鮮經驗，創造性地回答了建設一個什麼樣的黨、如何建設黨的時代課題；正確判斷黨所處的歷史方位，總結改革開放以來黨的建設基本經驗，不斷深化了對馬克思主義執政黨建設規律的認識。這一階段，黨中央舉全黨之力、集全黨之智，大力推進思想建黨的黨內法規制度體系建設，

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形成了以黨章為根本、若幹配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系。1998年11月到1999年底，全黨開展了歷時一年的“三講”教育活動；2005年至2006年，全黨共分三批深入開展了保持共產黨員先進性教育活動。其間，還先後開展了深化民族精神教育、社會主義榮辱觀教育，使黨的思想建設得到了全面發展。 黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央立足于治國理政全局和當代中國發展實際，創造性地提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，為在新的歷史條件下全面深化改革、加快推進社會主義現代化提供了理論指導和行動指南，使黨和國家各項事業發生深層次、根本性變革。中國特色社會主義進入了新時代，思想建黨工作因事而化、因時而進、因勢而新，立體式全方位的制度化體系基本形成，包括政治局集體學習制度，全國各級各類黨政機關領導班子理論學習中心組學習制度體系，各級黨校、高校和行政學院系統學習、培訓體系等，堅持用理論武裝鍛造信仰之魂、用制度治黨維護黨的領導核心地位、用作風建設鑄就風清氣正的發展生態、用反腐倡廉重塑政治生態，使思想建黨工作在新的起點上取得全方位、開創性成就。其間，在全黨範圍內通過黨的群眾路線教育實踐活動，著力糾正“四風”問題；面對意識形態領域的嚴峻挑戰，提出在全社會努力培育和踐行社會主義核心價值觀；為應對“四大考驗”和“四種危險”等一系列問題，積極建設學習型、服務型、創新型的新型黨組織；對黨內腐敗現象採取零容忍的態度，“老虎”“蒼蠅”一起打；開展“三嚴三實”專題教育活動和“兩學一做”學習教育等黨內集中教育活動，實現了思想建黨的自我超越。 改革開放40年思想建黨的歷史成果 用馬克思主義立場、觀點、方法武裝頭腦、指導實踐、推動工作，是思想建黨的本質要求。改革開放40年思想建黨的成果，主要體現在5個方面。 推動馬克思主義及其中國化的創新成果凝聚全黨共識，從根本上保持了全黨思想上政治上行動上的高度一致。改革開放的生動實踐，為黨的理論創新提供了廣闊舞台，提出了迫切需要。通過持續不斷的思想建黨活動，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，使中國特色社會主義深入人心，夯實了全黨在思想上政治上行動上保持高度一致的思想基礎。 推動思想解放，促進了工作重心轉移及社會活力的極大釋放。改革開放之初，鄧小平就指出：“一個黨，一個國家，一個民族，如果一切從本本出發，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進，它的生機就停止了，

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就要亡黨亡國。”在40年的思想建黨的實踐中，通過不斷地解放思想，

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釋放出來的熱情和創造力異常驚人。思想的解放激發了人民群眾蘊藏的創造能力，點燃了億萬人民的奮鬥激情，

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帶來了各領域創新源泉的充分湧流。 推動發展著的理論指導新的實踐，增強了全黨的理論自信和戰略定力。有自信才能有定力，也只有保持定力才能更加從容自信。在40年的思想建黨的實踐中，我們黨堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝全黨，指導不斷發展著的實踐，為不斷增強理論自信與戰略定力注入持續不竭的新動能。思想的價值與思想的影響力是成正比的。戰略定力和理論自信越來越強的中國共產黨人用發展著的理論指導新的實踐，成功地應對重大風險挑戰、戰勝各種艱難險阻，積聚起改革發展的磅礡偉力。 推動全黨加強思想武裝，促進了黨的長期執政能力和領導水平的持續提高。一個執政黨執政能力和領導能力的高低，很大程度上還取決于它研究和利用執政的思想文化資源的程度。40年思想建黨的實踐中，堅持教育引導黨員幹部加強黨性修養、築牢信仰之基，加強政德修養、打牢從政之基，嚴守紀律規矩、夯實廉政之基，健全基本知識體系、強化能力之基，著力培養各級領導幹部科學思維能力，不斷增強思想建黨的系統性、持續性、針對性。正是以重大問題為導向，抓住關鍵問題思考的思想建設，使黨的各級領導幹部不僅具有擔當的鐵肩膀，還具有成事的真本領。 推動我們黨的國際視野不斷開闊，使中國特色社會主義事業在世界發展大潮中不斷行穩致遠。打開國門，走向世界，充分吸收人類文明優秀成果，首先要打開“思想國門”。40年思想建黨的實踐中，我們黨不斷打開對外開放的大門，不斷了解世界大勢、把握發展機遇，以理性、開放、包容的態度，積極學習和借鑑國外現代文明的成果。雖然遇到過風浪，但我們始終把開放作為主動選擇和行動自覺，使參與全球化的這幾十年的時間成為我國經濟和社會發展最迅速的時期。綜合國力的提升，使我國成為世界格局中的重要力量，在國際事務中發揮越來越重要的作用。 改革開放40年思想建黨的重要啟示 回顧過去是為了指導現實。當前中國特色社會主義進入了新時代。這一重大政治判斷，

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指明了我國發展新的歷史方位和所處的時代坐標，賦予黨的歷史使命、理論遵循、目標任務以新的時代內涵，為思想建黨提供了根本遵循。改革開放40年來我們黨加強思想建黨的歷程和從中積累的寶貴經驗，對推進黨的建設新的偉大工程有著深刻的啟示。 堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想深入武裝全黨，不斷為新時代思想建黨工作立心鑄魂。新時代加強思想建黨，首要的是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員、幹部頭腦，並且作為立心鑄魂的基礎性工程來抓。要深入領會這一思想的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯，切實掌握貫穿其中的馬克思主義思想方法和工作方法，深刻領會其歷史地位、豐富內涵、科學體系、精神實質、實踐要求，深刻理解蘊含其中的新理念新論斷新觀點新要求，

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從而形成與新時代相適應的價值判斷、思維方式、行為準則、工作方法，不斷提高全黨的思想理論水平和政治政策水平，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，不斷提高政治站位，增強實現新作為、建功新時代的思想和行動自覺。 堅持與當代中國發展的具體實際相結合，著力做好“當前正在做的事情”。思想建黨的一個基本方法，就是黨的思想建設必須同一定歷史時期所面臨的形勢發展和承擔的歷史任務相聯系。偏離了具體歷史時期的歷史任務，去搞“純粹”的思想建設，是不可能實現的。新時代思想建黨的一個很重要的方面，就是要立足中國發展實際，突出問題意識導向，以實踐為依託，重點研究和解決黨和人民密切關注的，關系改革、發展和穩定的重大理論和現實問題，著力解決我國發展面臨的一系列突出矛盾。因此，要堅持聆聽時代聲音，圍繞實現“兩個一百年”奮鬥目標和中華民族偉大復興的中國夢這個時代課題，從思想上、理論上形成做好這些事情的真知灼見，做到思想上有新創造、理論上有新概括，讓當代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。 堅持思想建黨與制度治黨同向發力，切實凸顯互補功能，增強黨建實效。思想建黨與制度治黨、依規治黨，相互促進、相互支撐、相互統一。要使新時代黨的自身建設規範有序推進，就必須在思想建黨的同時，切實扎緊黨的建設各個方面的制度籠子，進而促進思想建黨規範化、常態化、剛性化。要在大力加強思想建黨的同時，深化制度改革，完善黨內法規體系，進一步構建以黨章為根本、若幹配套黨內法規為支撐的黨內法規制度體系，並不斷提升制度法規的執行力。 堅持注重理論武裝與發揚鬥爭精神相結合，不斷開闢思想建黨的新格局。注重理論武裝是思想建黨的本質屬性所決定的，也是其主要形式和主要渠道，但思想建黨並不全是潤物細無聲的，應當貫徹鬥爭精神。習近平總書記指出：“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭。”發揚鬥爭精神是新時代思想建黨題中應有之義，提高鬥爭藝術和鬥爭水平，是思想建黨的重要任務。必須有針對性地對各種錯誤思潮進行理性分析和批判，有理、有利、有節地開展鬥爭，在多元、多樣、多變中立主導、把方向，最大限度地統一思想、凝聚共識，

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鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，鞏固全黨全國人民團結奮鬥的共同思想基礎。創新，第一動力引領全面發展 鐘經文 2018年12月14日08:19來源：經濟日報 原標題：創新，第一動力引領全面發展在中國已成為拉動世界經濟復蘇第一引擎的今天，我們回顧40年改革開放路，推動中國實現快速發展的第一動力，毫無疑問，就是創新。 改革開放以來，從中國改革開放總設計師鄧小平提出“科學技術是第一生產力”，到習近平總書記提出“創新是引領發展的第一動力”，創新精神已在40年的奮發進取中深深刻入中華民族的靈魂，成為一個國家興旺發達的不竭動力，國家的一切發展成就，都與創新緊密相連。 滿眼生機轉化鈞，天工人巧日爭新 創新的強勁推動力，從中國高鐵的發展可見一斑。 40年前，中國人第一次從新聞裡見識了科幻一樣的高鐵。那是1978年，鄧小平出訪時坐在日本新幹線上感慨高鐵的速度“快”，並稱：“我們現在很需要跑！”而當時中國的火車時速最高是100公裡左右，平均時速剛過40公裡。在那時中國人的心目中，日本速度極快的“子彈頭”火車確實名副其實。 也正是在那一年，中國開啟了改革開放征程。40年後，“復興號”高鐵以350公裡時速風馳電掣，中國人不必再羨慕他國的高鐵，我們擁有全世界最長的高鐵裡程，佔全球總裡程的60%以上。 科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂。從引進、消化、整合、創新一直到最終形成超越西方發達國家的新標準，“復興號”展示了中國高鐵的逆襲之路，而中國欲復興的又豈止是高鐵？ 40年的快速發展讓中國科技有了越來越大的“知名度”：載人的“神舟”飛船、探月的“嫦娥”“玉兔”、做空間實驗的“天宮”，是中國人不斷向宇宙進發的足蹟；北鬥導航、國產大飛機、國產航空母艦，是中國人衝破技術封鎖的新一代國之重器；尋找暗物質的“悟空”、量子通信的“墨子”、深潛海底的“蛟龍”、仰望星辰的“天眼”，是中國人在世界前沿尋覓科學真理的利器；三峽工程、青藏鐵路、西氣東輸、南水北調，是中國人建設美好家園的重大工程奇蹟；在世界排行榜上與美國你追我趕的超級計算機、世界上最接近商業化且安全性最高的四代核電技術，是中國人走向世界舞台的亮麗名片……中國科技發展重大成果不斷湧現，第一動力為我國綜合國力的提升提供了重要支撐。 40年的快速發展讓中國科技有了越來越高的“含金量”：2017年，中國科技進步貢獻率升至57.5%，國家創新能力排名升至世界第17位，全國技術合同成交額達1.3萬億元；自1985年授權首件發明專利以來，截至2017年底，我國發明專利申請量已連續7年居世界首位；自1987年中國第一家科技企業孵化器誕生以來，截至2017年全國高新技術企業總數已超過13.6萬家，上繳稅費超過1.5萬億元，提供就業崗位超過2500萬個；17家國家自創區和156家國家高新區已成為中國區域創新發展的核心載體和重要引擎，勞動生產率高于全國平均水平3倍……中國科技發展基礎實力不斷增強，第一動力為我國經濟的快速發展提供了強勁引擎。 40年的快速發展讓中國科技有了越來越強的“親和力”：改革開放以來，我國在質檢、氣象、地震、海洋和測繪等領域提供的專業技術服務不斷完善，水平逐漸提高；科技創新為糧食增產、節能減排、氣候變化、應急救災、傳染病防治等重大民生問題提供了解決方案，發揮了重要作用；隨著“互聯網+”深入開展，電子政務、信息惠民、共享經濟、平台經濟迅速興起，提高了政府治理水平和民眾獲得感……中國科技發展腳踏實地服務大眾，第一動力為我國人民的幸福生活提供了有力保障。 40年前，中國迎來“科學的春天”，改革開放的步伐也在那一年啟動。科技作為第一生產力，創新作為第一推動力，為中國的國力提升、經濟增長、民生改善作出巨大貢獻，引領古老的中國邁向嶄新的時代。 問渠那得清如許，為有源頭活水來 改革開放40年來，我國科技事業取得了歷史性成就、發生了歷史性變革。橫向來看，我國科技實力與發達國家的差距已經明顯縮小，科技創新正從跟跑為主轉向跟跑、並跑、領跑“三跑並存”的階段。縱向來看，國家創新體系逐步健全，開始進入從量的積累邁向質的飛躍、從點的突破邁向系統能力提升的重要發展期。 中國是如何修鍊創新這個第一推動力的？ 全面地看，不僅是科技創新推動了改革開放的發展，改革開放也釋放了科技創新的潛能。如果把科技創新比作我國發展的新引擎，那麼改革就是發動這個新引擎必不可少的點火系。 40年來，我國研發經費投入持續增加，2017年達1.76萬億元，是1991年的123倍，位居世界第二。1992年至2017年我國研發投入年均增幅達到20.3%，比同時期GDP年均增速（現價）高5.3個百分點。改革開放40年的經濟積累，為中國科技創新事業發展提供了強大的資金保證，是我國科技跨越式發展的重要基石。 40年來，我國研發人員總量快速增長，在2013年超過美國後，至今已連續5年穩居世界第一位。2017年，全國研發人員總量達到621.4萬人，按折合全時工作量計算的研發人員為403.4萬人年，是1991年的6倍，1992年至2017年年均增長7.1%。改革開放40年的人才積累，為中國科技創新事業發展提供了豐厚的人力資源，是我國科技跨越式發展的重要支撐。 40年來，我國科技成果越來越多地轉向市場。中國可再生能源的裝機量、發電量居世界第一；中國電動汽車、新能源汽車的產銷量和保有量均佔全世界50%以上；中國是全球最大的互聯網市場，網民規模已達8.02億，超過歐洲總人口數，位居全球第一，全球排名前20的互聯網公司由中美兩國佔據。改革開放40年的市場積累，為中國科技創新事業發展提供了廣闊的創新空間，是我國科技跨越式發展的重要推手。 40年來，我國科技事業的開放程度日益深廣，已成為全球多極化創新版圖中日益重要的一極。科技領域是我國最早對外開放的領域之一，截至2017年6月，中國與約160個國家和地區有科技合作關系，已經簽訂超過110個政府間科技合作協定，加入了200多個政府間國際科技合作組織，向全球70多個駐外使領館派駐了約150名科技外交官。改革開放40年的國際交流，

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為中國科技創新事業主動融入全球創新網絡提供了高效渠道，是我國科技跨越式發展的重要借鑑。 科技領域是最需要不斷改革的領域。改革開放不僅給中國科技事業發展積攢了資金和人才、開拓了市場和友誼，更重要的是破除了許多體制機制障礙，讓科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能得到釋放。40年來，中國科技體制改革一直在圍繞國家發展戰略需求，健全國家創新體系，促進科技與經濟緊密結合；一直在堅持以人為本，圍繞人才這個根本要素持續發力；一直在堅持問題導向，聚焦關鍵環節，以改革為科技創新打破束縛、掃清障礙；一直在堅持開放合作，積極學習借鑑發達國家的先進經驗。 40年來，改革推動了從科技強到產業強、經濟強、國家強的聯動循環，實現了歷史性、整體性、格局性重大變化。 大鵬一日同風起，扶搖直上九萬裡 如何評價40年來我國科技創新走過的歷程？ 我們不能盲目樂觀。有的人僅僅將中國與自己的過去相比，將40年的科技進步看成高歌猛進的一路凱旋；或者僅僅拿中國科技的發展亮點與別國的薄弱區間比，

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將局部的突破吹噓成全域的領先。面對這種驕傲情緒，要看到我國科技領域仍然存在的關鍵問題：我國基礎科學研究短板依然突出、關鍵核心技術受制于人的局面沒有得到根本性改變、稱得上國際頂尖的人才和團隊還很短缺……我國科技各領域的進步還不足以全面跨入全球第一梯隊，還不能充當世界級的“領跑者”。 我們也不能妄自菲薄。有的人只把中國與世界上最發達的國家相比，把創新“卡脖子”面臨的問題視為滅頂之災，甚至全面否定中國科技界數十年的艱苦努力，認為中國的技術都是跟蹤模仿而來，沒有真正的世界級原始創新。面對這種不安情緒，要看到我國的科技進步是“幹”出來的，不是“偷”出來的，在不少國際競爭激烈的科技領域，我們正在由“跟跑者”變為“並跑者”甚至是“領跑者”；我們薪火相傳的自主創新精神、逐步健全的國家創新體系、全球最多的人才資源、全球最大的國內市場，正在成為我們參與世界科技創新競爭的奮鬥基石。 創新的階梯上，從低到高共有四種創新── 通過低廉的勞動力價格、週密的管理體系、嚴謹的工藝路線和精準的資金投入，從提高管理和生產效率切入的，是效率式創新。中國的效率式創新已進入邊際效益遞減階段。 在已有技術的基礎上，通過引進消化吸收再創新或集成創新來實現整合型技術發展，是開發式創新。中國的開發式創新已接近尾聲。 把現有的科學知識變成可實現的技術突破，是高新技術式創新。中國在熱點領域的高新技術式創新風起雲湧，但與美國等發達國家相比，常常慢人一步。 在基礎研究新成果與新技術結合的基礎上推動產業新變革，從基礎研究做起，實現全鏈條貫穿，是顛覆式技術創新，也是最高階的創新。 前三個階梯仍屬于跟蹤式創新範疇，只有到達顛覆式技術創新這個最高階梯，才能成為名副其實的“領跑者”。我們要建設世界級科技強國，就一定要以顛覆式技術創新為目標，進行全方位的突破。 回顧過去，是為了更好地面向未來。 當今世界正面臨新一輪科技革命和產業變革的機遇和挑戰，世界列國之間的綜合國力競爭說到底是創新的競爭。總結歷史經驗，我們就會發現，世界經濟長遠發展的動力源自創新。在這個科學技術已經成為影響經濟增長決定性因素的新時代，科技進步對經濟增長的貢獻已明顯超過資本和勞動力的作用。 改革關乎國運，創新決勝未來。一個國家的發展道路是漫長的，但緊要處往往只有幾步。當前，中國的發展正站在新的歷史起點上，

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想走好緊要處的關鍵步伐，並且行穩致遠，就要進一步推動改革開放和科技創新，依靠體制機制變革釋放出的活力和創造力，依靠科技進步造就的新產業和新產品。 40年改革開放，讓我們在科技創新征程上匯聚起磅礡力量，為中國速度、中國奇蹟提供了強大發展動力。40年後再出發，我們還將繼續堅持自主創新、堅持改革開放，用創新第一動力引領中國全面發展，站在建設世界科技強國的新起點上，書寫創新決勝未來的新輝煌。，